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人民聽證
2017年第一場“人民聽證”:副市長面對鏡頭談施政
發布日期:2017-6-01 ? ? 信息來源: ? 作者:

 

2017年第一場“人民聽證”:副市長面對鏡頭談施政

 

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                                             會場全景                 (陳尚云攝)


5月31日下午,樂清市人大常委會今年首場“人民聽證”舉行,專門就新一屆市政府全體副市長今年的工作目標和主要工作任務進行了 “人民聽證。”

“人民聽證”制度自2007年創立以來,到今年已經有10個年頭了,在貫徹落實市委決策、推動政府工作方面,發揮了積極的作用,通 過“聽證”以后的市政府相關工作,基本都得到了很好的落實。中國社科院政治學研究所一直十分關注樂清的“人民聽證”工作,中國社科院政治學研究所所長房寧對樂清的“人民聽證”制度給予了高度評價。他認為,“樂清的‘人民聽證’是當今中國基層民主建設中,尤其是探索基層和地方協商民主政治建設中,具有普遍意義的重要實踐,在一定程度上代表著中國基層民主建設的未來,堪稱中國基層和地方民主政治建設的典范。”


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                                      中國社科院政治學所專家到會觀摩       (陳尚云 攝)


這也是新一屆人大的首場“人民聽證,”今年新上任的各位副市長對分管工作如何規劃?有什么目標?具體怎么落實?當天,樂清6名副市長面對鏡頭,報告了自己的工作思路,人大常委會委員和代表提出了意見建議。

 

副市長談思路談工作

 

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                                          葉偉瓊副市長作匯報             (陳尚云 攝)


市委常委、常務副市長葉偉瓊第一個上臺,從擴大投資、優化結構, 全力保障經濟平穩運行;規劃引領、 建管結合,全力推進現代都市建設;加大投入、狠抓建設,全力打造重點區塊;深化改革、多措并舉,全力加強政策和要素保障;以人為本、狠下措施,全力守牢安全底線五個方面對分管各項工作目標、任務進行了匯 報,并對每項工作都提出了量化任務目標,倒排出了時間表。以全力保障 經濟平穩運行目標為例,他提出今年將緊盯GDP總值900億元、增長8% 的目標。在推進城中村改造方面,將在10月前完成重點改造范圍內11個 城中村6056戶簽約和拆遷任務。

“我將交通、海洋口今年的工作目標和主要工作任務匯報如下。”緊接著,副市長沈林杰走上報告臺。他提出,今年計劃實施交通重點項目 39 個,計劃總投資52.7億元,同比增長 40%;海洋方面將著重抓好海洋生態修復、涉海執法、涉海項目建設。

 副市長范曉東對今年工作作了匯 報。他說,將以上市為抓手,大力謀劃多層次資本市場體系建設;以項目為載體,大力深化招商開放合作;以結構調整為依托,大力提升現代服務業發展水平;以服務為導向,大力強化市場監管工作力度。


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                                          吳呈錢副市長作匯報             (陳尚云 攝)


副市長吳呈錢主要分管工業、信 息產業、科技、安全生產、港口建設 等工作,他從推動工業轉型升級,打造工業強市;完善港區設施建設,打造港口大市;強化專項治理,著力打造安全穩定的發展環境三個方面對今年的工作進行了匯報。

 副市長吳振弟負責的是農業、農村、水利、旅游、環保等工作。他提出,全面統籌“三農”發展,提升人民群眾的幸福感;全力實施劣V水剿滅戰,改善樂清城鄉水環境;以發展全域旅游為統籌,推動旅游行業轉型升級;加大環保執法力度,提升人民群眾生態滿意度。

 副市長陳微燕分管文化、教育、 衛計、體育等工作。她首先對樂清教育、衛計、文化體育近年來已取得的成績進行了回顧,并著力就存在的短板,提出了趕超目標。她提到,今年將新建校舍7萬平方米,開工建設城 東一小、虹橋一小新城校區、開發區學校等工程項目的消息,讓旁聽的市民為之激動。 在會場上,副市長們的匯報承諾被攝像機記錄下來,并在浙江新聞客戶端、溫州網等平臺直播,接受廣大市民監督。當天,掛職副市長李立飛、林敏紅也向會議作了書面匯報。

 

人大常委會委員提出中肯建議


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                                              常委會委員發言             (陳尚云 攝)


通過“人民聽證”吸納問題、建議,完善政府工作是“人民聽證”重要的目標之一。當天,42名市人大常委會組成人員參加會議,聽了各位副市長對分管工作的目標任務匯報后,提出了10多條意見建議。

周慶城委員第一個拿過話筒,“幾位副市長都匯報得非常好,工作也很有成效。我這里提兩點內容。第一點是關于城市建設、市政方面,第二個問題是治污治水。”周慶城說,今年人代會上,他提出的后所轉盤處一危橋拆建問題,因市政園林局職能拆分后,轉交到了綜合執法局,但橋梁施工與執法不相關,讓這件事一直懸而未決,他建議部門調整后,職能分工問題要盡快理清。在污水治理問題上,他提出要從排水的源頭上去抓、去管理,盡量減少雨水進入污水管。

 周慶城的話音剛落,委員楊寒立馬上接過話筒,針對禁毒、消防、新居民服務管理等工作提出了自己的意見、建議。“8位副市長的工作報告的文稿里面,對這3項工作基本上都沒有涉及,所以我提一下,希望能引起重視。”他表示。

“樂清鐵皮石斛是溫州、臺州地 區唯一農業全產業鏈超10億元的產 業,但還處于‘低小散’的局面,現正處于急需轉型升級的關鍵時刻。”宋仙水委員提出,在抓雁蕩山鐵皮石 斛區域公共品牌建設的同時,迫切需要加強品質的提升和監管;要加大科技投入的力度,要延伸產業鏈,非常需要中醫藥學相關專家的科技支撐; 要高度重視互聯網的力量,通過互聯網把雁蕩山打造成家喻戶曉的鐵皮石 斛產區;要成立專門機構,啟動向國 家衛計委和食藥監總局的申請工作,爭取把鐵皮石斛列入新食品原料。

 委員鄭曉峰則提出,由于機構變更、區域調整、人員調動以及未能及時辦理權證等等一些原因,造成了國有資產被閑置、侵占、損毀等情況, 不僅造成了國有資產流失,而且助長了社會歪風,影響了政府形象。他建議專門成立機構,開展國有資產核查,摸清家底,分門別類有針對性地出臺政策,分別采取劃撥、出租、拍賣、轉讓、置換等方式予以盤活利用。

“經信部門畝產效益綜合評價的數據表明,全市有工業企業約1.7萬 家,而通過正當程序獲批土地的企業僅2616家,其中1111家規上工業企業中有土地產權的僅605家,也就是說,全市有14300多家企業沒有土地產權,沒有土地產權就沒有抵押物。”委員王守根則提出,政府要把解決中小企業融資難的問題擺上重要議事日程,同時,要將省供給側結構性改革試點特別是電氣產業提升發展列入工作內容而且要凸顯出來。 當天,其余人大常委會組成人員就城市建設、生態調水、交通治堵等提出了意見建議。

 

人大代表有備而來

 

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                                               代表席一角               (陳尚云 攝)


當天,20多名參會的人大代表也帶來了多條意見建議,反映民生民意。

“寧康路開挖后遲遲沒修好,這條路日車流量達15萬輛,天天堵,市民反映強烈。”市人大代表陳姿說,為了體驗堵的滋味,她開會前還特意開車到那里體驗了下,幾十米的路,開了35分鐘。“我 想請問市領導有沒有時間表,讓我們老百姓心里有個底。”

同時,她還帶來了南大街臨時菜場周邊停車難問題。“南大街是我們的老城區,也是歷史悠久的一個商業繁華區,老百姓喜歡到這里逛街,也喜歡到這里買菜,但是我們有600多個停車位,其中 287個停車位這一區域已劃作臨時菜場,另一邊則變為公務用車公司的停車場。買菜的市民過來沒有辦法停車,這個情況有將近兩年多的時間了,這個問題什么時候能解決?”陳姿說,希望相關部門能早日解決。

“我現就吳振弟副市長關于農村生活垃圾這塊 內容,我想講一下,因為之前我曾對這塊工作做過調研。”省人大代表李西琴提出,隨著城鎮化的建設,農村經濟和農村生活有了很大的差異化,農村生活垃圾不再是那么單純,采取焚燒和填埋會造成環境污染和二次污染,建議市政府深入推進試點村垃圾分類工作。

人大代表葉文杰提出了鄉村文化禮堂、圖書室的管理和使用問題。“據調查,在鄉村一級,普遍存在使用難的問題。舉個圖書室的問題,村里的圖書室平常多數都是關閉的,怕外借后不還回來,領導來的時候應付一下。”葉文杰建議,要加強現有公共文體服務設施的標準化管理,讓已建成的文體服務設施不再沉睡,充分發揮作用。

來自白石街道的人大代表金子翔提出:“從‘大拆大整’到‘大建大美’,對今年定下的16個小微 園,我認為一個個要定下時間表、一個個要抓落實, 要特事特辦,開設審批綠色通道,加快拆后審批手 續,最好是各方面能夠聯合辦公,最大程度縮短審批時間,以最快的速度促進小微園的建成。”

當天會上,人大代表們還對教育衛生、餐廚垃圾處置、精準扶貧等提出了10多條意見、建議。

 

副主任麻辣點評

 

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                                       常委會分管副主任廖凱峰現場點評       (陳尚云 攝)

當天,市人大常委會分管副主任也對各位副市長的報告進行了點評,提出自己的意見、建議。

“匯報中涉及公安、司法、禁毒、消防安全、 交通治堵、‘四小車’整治等問題,體現不多,建議在下一步工作當中,思想上要高度重視。”副主任朱賽月第一個點評。

副主任方青則表示,還要更加重視剿滅劣V 類水的工作;要嚴抓截污納管的質量;要更加重視農村環境整治工作。“教科文衛體等方面的工作,有關副市長對自己所分管的工作都能深入地調研,底子很清。接下來關鍵是各有關領導要以身作則,抓好落實,相關部門要相互支持,密切配合。”副主任程天青建議。

副主任王友聞則認為,市政府還需加快省級重 大產業項目建設;要長期不懈地做好食品安全工作;要進一步加快小微園建設。

“剛才聽了我聯系的城市建設、交通、港口等方面的內容,認為總體的工作思路清晰,符合樂清‘十三五’提出的總體目標。”副主任廖凱峰建議, 接下去還需要讓亮點工作更亮,讓重點工作更重, 讓熱點工作更熱。

 聽了市人大常委會組成人員及人大代表們的建議后,葉偉瓊代表全體副市長作了表態發言。他說,各位委員、代表,特別是5位副主任對政府工作提出了很多很好的建議和意見,這些真知灼見集中了民智,反映了民意,對推動和改善政府工作具有很強的指導意義。各位副市長和各部門的負責同志都認真作了記錄,會后將認真研究,一一落實, 并予以反饋。

市人大常委會主任胡成劍指出,各位副市長向會議作的報告開門見山、重點突出、注重量化,有些項目曬出了時間表和路線圖,充分體現了新一屆政府務實擔當、履職為民的情懷;市人大常委會組成人員、人大代表提出的20多個問題和建議,每個問題和建議調研充分、觀點鮮明、客觀實在、貼近民生,希望市政府領導高度重視,結合分管工作實際,認真消化,抓好落實。針對會議提出的問題, 市人大常委會下一步將抓好梳理交辦,經主任會議討論確定后形成集體意見,發文交市政府及有關部門落實;同時,將抓好跟蹤監督和總結評估。通過聽取匯報、調研視察、實地檢查等方式開展后續監督, 在年底再次舉行“人民聽證”會議,組織代表和市民對政府及相關部門的工作落實情況進行評價。

 





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