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匯報報告
關于樂清市市級非重點審查部門2019年預算草案的初審報告
發布日期:2019-1-10 ? ? 信息來源:樂清人大 ? 作者:

市人大常委會預算工委

201919日)

 

主任、副主任,各位委員:

根據《樂清市市級部門預算審查監督辦法(試行)》有關規定和市人大常委會2018年監督工作計劃安排,預算工委會同相關工委,已完成了市發改局(糧食局)等八個重點審查部門2019年預算(草案)的初審工作,并提交市第十六屆人大常委會第十四次會議表決通過。今天向常委會報告的是82個非重點審查部門2019年預算(草案)的初審意見。現將有關情況報告如下:

初審取得的主要成效

經財經專委、相關工委和專家組的審查,共對26個項目進行優化調整,涉及金額5244.1萬元,其中調減項目15個,調減金額50.1萬元;調增項目2個,調增金額620萬元;歸并調整項目9個,涉及金額4574 萬元。

通過審查,大部分部門意識到,預算編制要準確、科學,并非資金安排越多越好,從預算編制、執行到決算,需全程接受人大的監督。

二、初審發現的主要問題

在本次非重點審查過程中也發現許多問題,如專項名稱類似,設立隨意;一些單位變相突破基本支出的定額標準;在審查2018年預算執行情況時發現,一些單位未經法定程序,擅自變更項目名稱,或突破專項預算金額;一些單位的領導對預算編制工作重視程度不夠。

三、幾點建議

一要加強預算編制單位對《預算法》《浙江省預算審查監督條例》《樂清市市級部門預算審查監督辦法(試行)》的學習,增強預算法定意識。二要進一步理順公用經費、項目經費與專項資金的關系,明確支出范圍。屬于基本支出的內容,不得再編列相同內容的專項,不得突破預算定額標準。三是規范專項經費支出的立項依據、適用范圍和要求,逐步建立項目庫。規范專項名稱,不得擅立、巧立、濫用專項名稱;細化專項內容,不得以籠統的歸納代替項目內容和量化目標;嚴控新增項目,對新增的項目要提供立項依據。四是財政部門應更加重視預算編制、審議、批復的時效性。五是順應機構改革,涉及職能變化的預算項目,根據實際作相應調整。六是經人大審議通過后的部門預算必須嚴格執行,在執行過程中若確需調整的,須按相關程序報批。七是核算口徑與預算指標應當相統一,并實時反映在預算聯網監督系統中。

 





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